АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2015г №280
О внесении изменений в Постановление главы АМО «Винницкое сельское поселение» №306 от 10.10.2014г «Об утверждении муниципальной программы «Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 25 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 07.03.2014 года № 97 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. При формировании бюджетных заявок на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать ассигнования на реализацию муниципальной программы «Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации А. В. Кузнецов
Приложение
к Постановлению Администрации МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципальный район» 
 от11 ноября 2015г.   №280
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Организация транспортного
обслуживания населения на территории
Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»
с. Винницы
П А С П О Р Т
«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»
(далее Программа)
| 
 Полное наименование  | 
 «Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»  | 
| 
 Ответственный исполнитель муниципальной программы  | 
 Администрация МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  | 
| 
 Соисполнители муниципальной программы  | 
 Не предусмотрены  | 
| 
 Участники муниципальной программы  | 
 Администрация МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»  | 
| 
 Подпрограммы муниципальной программы  | 
 Не предусмотрены  | 
| 
 Цели муниципальной программы  | 
 Создание условий для устойчивого и безопасного функционирования пассажирского транспорта, направленного на удовлетворение потребности всех слоев населения Винницкого сельского поселения в транспортных услугах.  | 
| 
 Задачи муниципальной программы  | 
 Повышение качества, стабильности, доступности и безопасности транспортных услуг для всех слоев населения Винницкое сельское поселения.  | 
| 
 Целевые показатели муниципальной программы  | 
 1. Сохранение транспортной маршрутной сети сельского и пригородного сообщения. 2. Сохранение пассажирооборота. 3. Выполнение планового количества рейсов.  | 
| 
 Этапы и сроки реализации муниципальной программы  | 
 Программа реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап. 
  | 
| 
 Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы  | 
 Общий объем финансирования Программы составляет 7100,0 тыс.руб. (средства местного бюджета), в том числе по годам: 2015 год – 2700,00 тыс. руб.; 2016 год – 2300,0 тыс. руб.; 2017 год – 2100,0 тыс. руб.  | 
| 
 Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы  | 
 К концу 2017 года планируется: 1. Сохранение транспортной маршрутной сети пригородного сообщения на уровне 2013 года. 2. Выполнение планового количества рейсов – не менее 90% от запланированного. 3. Сохранение пассажиропотока на уровне 2013 года.  | 
1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Программы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.
Пассажирский транспорт общего пользования - важнейшая составная часть экономики Подпорожского городского поселения. Задачи, стоящие перед пассажирским транспортным комплексом, неразрывно связаны с социально-экономическим развитием поселения.
В Винницком сельском поселении потребности в пассажирских перевозках обеспечивают муниципальные предприятия «Автогарант» и «Автогарант Плюс». В настоящее время муниципальным пассажирским транспортом обслуживаются 4 автобусных маршрута. Перевозки осуществляются с предоставлением всех предусмотренных действующим федеральным, региональным законодательством и местными нормативными правовыми актами льгот. Автобусный парк двух предприятий насчитывает 12 единиц техники, общий износ, которого более 51 %.
Объём пассажирских перевозок предприятий на территории Винницкого сельского поселения за 2013 год составил 10,184 тыс. пасс. и 159,681 тыс. пассажиро/километров. Оказано услуг по перевозкам на сумму 353,367 руб.. Сохраняются факторы, оказывающие влияние на уменьшение пассажиропотока, обслуживаемого транспортными предприятиями: сокращение численности населения поселения, уменьшение числа учащихся и студентов, подвоз учеников в школы из близлежащих населённых пунктов на «школьных» автобусах, непрерывный рост количества личного автотранспорта.
Учитывая низкий пассажиропоток, предприятия несут убытки по межпоселковым и пригородным перевозкам. В соответствии с нормативными актами Ленинградской области, Подпорожского муниципального района, Винницкого сельского поселения в сфере тарифного регулирования в целях нормализации хозяйственной деятельности предприятий транспорта, а также организации бесперебойной перевозки пассажиров в 2013 году за счет средств местного бюджета осуществлялось финансирование компенсации выпадающих доходов транспортных предприятий за перевозку пассажиров и багажа по экономически обоснованному тарифу.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы.
Основным направлением муниципальной политики в области транспортного обслуживания, обозначенной в документах стратегического планирования, является улучшение качества транспортного обслуживания населения.
3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы.
С учётом приоритетов муниципальной политики целью реализации настоящей Программы является создание условий для устойчивого и безопасного функционирования пассажирского транспорта, направленного на удовлетворение потребности всех слоев населения Подпорожского городского поселения в транспортных услугах.
В рамках достижения цели необходимо обеспечить решение следующей задачи:
Повышение качества, стабильности, доступности и безопасности транспортных услуг для всех слоев населения Винницкого сельского поселения.
Для оценки степени решения задач предлагаются следующие показатели:
- сохранение транспортной маршрутной сети межпоселкового и пригородного сообщения;
- сохранение пассажирооборота;
- выполнение планового количества рейсов.
Конечные результаты реализации Программы к концу 2017 года:
- сохранение транспортной маршрутной сети городского и пригородного сообщения на уровне 2013 года;
- сохранение пассажирооборота на уровне 2013 года;
- выполнение планового количества рейсов – не менее 90 % от запланированного.
Срок реализации Программы: 2015-2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
4. Характеристика основных мероприятий Программы.
В рамках Программы реализуются следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1. Возмещение убытков автотранспортным предприятиям от пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории Винницкого сельского поселения.
5. Взаимодействие ответственного исполнителя и участников Программы.
Участники Программы представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы комитета по экономическому развитию и управлению муниципальным имуществом и комитета финансов, отчет о ходе реализации мероприятий Программы, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового (итогового) отчета.
6. Оценка эффективности Программы.
Оценка эффективности Программы проводится в соответствии с приложением 4 к Методическим рекомендациям по разработке и реализации муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение», утвержденных постановлением Администрации МО «Винницкое сельское поселение» от 07.03.2014 года № 97 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение».
Приложение № 1 
 к Программе
План мероприятий муниципальной программы 
 «Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения 
 на 2015-2017 годы»
| 
 Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия муниципальной программы  | 
 Срок реализации  | 
 Источники       | 
 Всего  | 
 Объем финансирования по годам (тыс.руб.)  | 
 Ответственный     | 
 Главный распорядитель бюджетных средств  | 
|||
| 
 Начало реализации  | 
 Конец реализации  | 
 2015  | 
 2016  | 
 2017  | 
|||||
| 
 1  | 
 2  | 
 3  | 
 4  | 
 5  | 
 6  | 
 7  | 
 8  | 
 9  | 
 10  | 
| 
 «Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения  
  | 
 2015  | 
 2017  | 
 Средства местного бюджета  | 
 7100,0  | 
 2700,0  | 
 2300,0  | 
 2100,0  | 
 Администрация МО «Винницкое сельское поселение» 
  | 
 Администрация МО «Винницкое сельское поселение» 
  | 
| 
 Средства     | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
|||||
| 
 Средства        | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
|||||
| 
 Внебюджетные    | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
|||||
| 
 Итого  | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
 7100,0  | 
 2700,0  | 
 2300,0  | 
 2100,0  | 
 
  | 
 
  | 
| 
 Основное мероприятие. Организация транспортного обслуживания населения  | 
 2015  | 
 2017  | 
 Средства местного бюджета  | 
 7100,0  | 
 2700,0  | 
 2300,0  | 
 2100,0  | 
 Администрация МО «Винницкое сельское поселение» 
  | 
 Администрация МО «Винницкое сельское поселение» 
  | 
| 
 Средства     | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
|||||
| 
 Средства        | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
|||||
| 
 Внебюджетные    | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
|||||
| 
 Итого  | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
 7100,0  | 
 2700,0  | 
 2300,0  | 
 2100,0  | 
||
Приложение № 2
к Программе
 
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы
«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения 
 на 2015-2017 годы»
| 
 Наименование подпрограмм муниципальной программы  | 
 Источники       | 
 Всего  | 
 Объем финансирования по годам (тыс.руб.)  | 
|||
| 
 2015 год  | 
 2016 год  | 
 2017 год  | 
||||
| 
 1  | 
 2  | 
 4  | 
 7  | 
 8  | 
 9  | 
 10  | 
| 
 1.  | 
 Итого по муниципальной программе: «Организация   транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского   поселения  
  | 
 Итого  | 
 7100,0  | 
 2700,0  | 
 2300,0  | 
 2100,0  | 
| 
 Средства местного      | 
 7100,0  | 
 2700,0  | 
 2300,0  | 
 2100,0  | 
||
| 
 Средства   областного       | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
||
| 
 Средства федерального бюджета  | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
||
| 
 Внебюджетные    | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
 
  | 
||
Приложение № 3
к Программе
 
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
«Организация транспортного обслуживания населения на территории Винницкого сельского поселения 
 на 2015-2017 годы»
| 
 №    | 
 Задачи,        | 
 Планируемый   объем     | 
 Количественные     | 
 Единица    | 
 Оценка   базового        | 
 Планируемое   значение показателя по годам            | 
|||
| 
 МБ     | 
 Другие     | 
 2015 год  | 
 2016 год  | 
 2017 год  | 
|||||
| 
 1.  | 
 Повышение качества, стабильности, доступности и безопасности транспортных услуг для всех слоев населения Винницкого сельского поселения. 
  | 
 7100,0  | 
 -  | 
 Показатель 1. Сохранение маршрутной сети на уровне 2013 года  | 
 Ед.  | 
 4  | 
 4  | 
 4  | 
 4  | 
| 
 Показатель 2. Сохранение пассажирооборота на уровне 2013 года  | 
 тыс.пасс.км  | 
 159,681  | 
 159,681  | 
 159,681  | 
 159,681  | 
||||
| 
 Показатель 3. Выполнение планового количества рейсов  | 
 %  | 
 -  | 
 90  | 
 90  | 
 90  | 
||||