АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от   12 ноября 2015 г.                        №286

 

О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации №313 от 10.10.2014 «Об утверждении муниципальной программы «Культура в Винницком сельском поселении на 2015-2017 годы»

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 25 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 07.03.2014 года № 97  «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Винницкое сельское поселение»   ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.            Муниципальную программу «Культура в Винницком сельском поселении на 2015-2017 годы», утвержденную постановлением главы администрации №313 от 10.10.2014 (с изм. №327 от 28.10.2014 г., №359 от 21.11.2014 г.) года читать в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.            Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Зам главы администрации                                                     Г.К.Мошников

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению Администрации МО «Винницкое сельское поселение»
от12 ноября 2015г   №286

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

« Культура в Винницком сельском поселении на 2015-2017 годы»

 

П А С П О Р Т

Муниципальной программы

«Культура в Винницком сельском поселении на 2015-2017 годы»

(далее Программа)

 

Полное наименование	«Культура в Винницком сельском поселении на 2015 – 2017 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация МО «Винницкое сельское поселение»
Участник муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение « Винницкое библиотечно-культурное объединение»
Соисполнители муниципальной программы	Не предусматриваются
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1. «Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы». Подпрограмма 2. «Развитие библиотечного обслуживания в Винницком сельском поселении на 2015-2017 годы».
Цель муниципальной программы	Создание условий для реализации стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности, ресурса роста человеческого потенциала, фактора обеспечения социальной стабильности и консолидации общества.
Задачи муниципальной программы	1. Создание условий для развития культурной самобытности, творческой самореализации населения Винницкого сельского поселения. 2.     Создание комфортной и современной библиотечной среды.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	1.  Число участников культурно-массовых мероприятий. 2. Количество специалистов культурно досуговой деятельности, прошедших повышение профессиональной квалификации. 3.Обучение ответственных лиц за электрохозяйство и тепловой энергии 4 .  Приобретение (обновление) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»» и проведение текущих (капитальных) ремонтов. 5.   Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения. 6. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения. 7.   Количество социокультурных мероприятий.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется в 2015 - 2017 годах, в один этап.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем ресурсного обеспечения реализации Программы составляет 22319,0 тыс. руб. ,  в том числе по годам: 2015 год – 8259,7 тыс. руб. 2016 год – 7031,4  тыс. руб. 2017 год – 7027,9 тыс. руб. в том числе на реализацию подпрограмм: Подпрограмма 1 «Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы» -  10771,1 тыс. руб. , в том числе по годам: 2015 год –  4222,7 тыс. руб. 2016 год –  3238,9 тыс. руб. 2017 год –  3309,5  тыс. руб. Подпрограмма 2  «Развитие библиотечного обслуживания в  Винницком сельском поселении на 2015-2017 годы» -  11547,9 тыс. руб. , в том числе по годам: 2015 год –   4037,0  тыс. руб. 2016 год –  3792,5 тыс. руб. 2017 год –  3718,4 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1.      Увеличение к концу 2017 года  числа участников культурно-массовых мероприятий  составит не менее 2%     2.   Количество специалистов культурно-досуговой деятельности, библиотекарей прошедших повышение профессиональной квалификации  составит  не более 2 человек в год. 3.Обучение ответственных лиц за электрохозяйство и тепловой энергии 2 человека 4. Количество приобретённого (обновлённого) оборудования для МКУ  «Винницкое библиотечно-культурное объединение» составит  не менее 4 единиц ежегодно; проведение текущего (капитального) ремонта не менее 1 раза в год. 5.    Среднее число книговыдачи в расчёте на 1 тыс. человек  Винницкого сельского  поселения ежегодно на 30 экземпляров больше по сравнению с предыдущим годом. 6.  Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения составит  на 10 экземпляров больше по сравнению с предыдущим годом. 7.   Количество социокультурных мероприятий  -  не менее 200 ежегодно.

 

 

1 . Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Программы

 

В соответствии с основами законодательства о культуре, каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

В предстоящем десятилетии российской экономике жизненно необходим переход к инновационному типу развития. В этих условиях ведущая роль в формировании человеческого капитала отводится сфере культуры. Путь к инновациям лежит через повышение интеллектуального уровня людей, что возможно только в культурной среде, позволяющей осознать цели и ориентиры развития общества.

По мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.

Программа включает комплекс мероприятий по достижению прогнозных показателей развития культуры в Винницком сельском поселении на 2015 - 2017 годы. Программа призвана продолжить обеспечение единства соответствия и взаимосвязи нормативно-правовых, организационно-управленческих, кадровых, материально-технических и финансово-экономических мер, проводимых муниципальными органами власти по реализации вопросов местного значения поселения в сфере культуры.

Отрасль культуры Винницкого сельского поселения объединяет деятельность по развитию библиотечного дела, поддержке, сохранению и развитию народных промыслов.

Культура включает не только искусство и наследие, но и нравы, обычаи, традиции и ценности различных народов и иных сообществ, что предполагает необходимость учета в государственной политике и их интересов.

На территории Винницкого сельского поселения осуществляют  деятельность 1 муниципальное учреждение  культуры:

·              муниципальное казенное учреждение «Винницкое библиотечно-культурное объединение» далее МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

Структурные подразделения МКУ проводят работу по организации самодеятельного творчества, реализуют проекты в сфере традиционной народной культуры, организуют досуг населения,  проводят массовые мероприятия.

Разработка и реализация Программы  направлена на создание условий для культурного отдыха населения путем проведения культурно-досуговых массовых мероприятий, привлечения жителей поселения к систематическим занятиям в любительских объединениях и клубах по интересам, эстетического воспитания и художественного образования, формирования высоких духовно-нравственных качеств  личности и общества, пользования  учреждениями сферы культуры, доступа к культурным ценностям.

Также Программа направлена на сохранение и развитие учреждений культуры на селе , на реализацию творческого потенциала, что должно вовлечь в культурный процесс самые разные слои и группы населения Винницкого сельского поселения.

Несмотря на позитивные изменения в сфере культуры, продолжает оставаться ряд проблем. Современное состояние материально-технической базы МКУ характеризуется высокой степенью изношенности зданий, сооружений, оборудования, инженерных коммуникаций, недостаточным финансированием мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной безопасности учреждений культуры.

 

 

 

2. Основные цели и задачи, показатели (индикаторы),  конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы

 

Основная цель Программы:

·       Создание условий для реализации стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности, ресурса роста человеческого потенциала, фактора обеспечения социальной стабильности и консолидации общества;

Основные задачи Программы:

·        Создание условий для развития культурной самобытности, творческой самореализации населения Винницкого сельского поселения

·        Создание комфортной и современной библиотечной среды.

 

Основные показатели (индикаторы) Программы:

 

·       Число участников  культурно-массовых мероприятий.

·       Количество специалистов культурно досуговой деятельности, библиотекарей прошедших повышение профессиональной квалификации.

·       Обучение ответственных лиц за электрохозяйство и тепловой энергии

·       Приобретение  (обновление) оборудования для МКУ ««Винницкое библиотечно-культурное объединение» и проведение текущих (капитальных) ремонтов.

·       Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения.

·       Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

·       Количество социокультурных мероприятий.

 

Ожидаемые результата реализации Программы:

 

·       Увеличение к концу 2017 года  числа участников  культурно-массовых мероприятий  составит   не менее чем 2%

·       Количество специалистов культурно досуговой деятельности, библиотекарей  МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»,  прошедших повышение профессиональной квалификации  составит  не более 2 человек в год.

·       Количество приобретённого (обновлённого) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» составит  не менее 4 единиц ежегодно; проведение текущего (капитального) ремонта не менее 1 раза в год.

·       Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек  Винницкого сельского поселения ежегодно на 30 экземпляров больше по сравнению с предыдущим годом.

·       Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек Подпорожского городского поселения составит  на 10 экземпляров больше по сравнению с предыдущим годом.

·       Количество социокультурных мероприятий  - не менее 200 ежегодно.

 

Этапы и сроки реализации Программы:

 

·       Программа реализуется в 2015 - 2017 годах, в один этап.

 

 

3.  Характеристика основных мероприятий Программы

 

Основные мероприятия Программы включают в себя реализацию  мероприятий двух Подпрограмм. Сроки реализации  рассчитаны на трёхлетний период с 2015 по 2017 годы.

Основные мероприятия Программы:

Подпрограмма 1:

Основное мероприятие «Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения»

1.1  ««Проведение культурно – массовых мероприятий для Винницкого сельского населения

1.2  «Укрепление  материально - технической  базы ДК и клубов  МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

Подпрограмма 2:

Основное мероприятие « Развитие библиотечного обслуживания»

2.1 «Содержание библиотек  МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»

4.      Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников Программы

 

Участник Программы представляет ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы комитета по экономическому развитию и управлению муниципальным имуществом и комитета финансов, отчета о ходе реализации мероприятий Программы, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового (итогового) отчета.

 

5.   Оценка эффективности Программы

 

Методика оценки эффективности реализации программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности подпрограмм, входящих в состав программы, в процессе и по итогам ее реализации.

Эффективность реализации программы определяется как оценка эффективности реализации каждой подпрограммы, входящей в ее состав.

Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации Подпрограмм.

Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации подпрограмм.

Для оценки результативности подпрограмм должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.

Индекс результативности подпрограмм определяется по формуле:

- индекс результативности подпрограмм;

S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формулам:

в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;

в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;

- достигнутый результат целевого значения показателя;

- плановый результат целевого значения показателя;

- весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего подпрограмму. Вес показателя рассчитывается по формуле:

 

 

N - общее число показателей, характеризующих выполнение подпрограммы.

Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации подпрограмм к планируемым затратам подпрограмм.

Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.

Индекс эффективности подпрограмм определяется по формуле:

- индекс эффективности подпрограмм;

- объем фактического совокупного финансирования подпрограммы;

- индекс результативности подпрограммы;

- объем запланированного совокупного финансирования подпрограмм.

По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации подпрограмм:

наименование индикатора - индекс эффективности подпрограмм 

диапазоны значений, характеризующие эффективность подпрограмм, перечислены ниже.

Значение показателя:

Качественная оценка подпрограмм: высокий уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка подпрограммы: запланированный уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка подпрограммы: низкий уровень эффективности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П А С П О Р Т

Подпрограммы 1

«Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения Винницкого сельского поселения  на 2015-2017 годы».

(далее Подпрограмма 1)

Полное наименование	«Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы».
Ответственный Исполнитель подпрограммы муниципальной программы	Администрация МО «Винницкое сельское поселение»
Участники подпрограммы муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение « Винницкое библиотечно-культурное объединение»
Цель подпрограммы муниципальной программы	Создание условий для развития культурной самобытности, творческой самореализации населения Винницкое сельское поселения.
Задачи подпрограммы муниципальной программы	1.  Повышение творческой и социальной активности населения Винницкого сельского поселения. 2.   Повышение профессионального уровня работников МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» 3. Укрепление материально-технической базы МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы	1.     Число участников и  культурно-массовых мероприятий. 2.     Количество специалистов культурно досуговой деятельности прошедших повышение профессиональной квалификации. 3.     Обучение ответственных лиц за электрохозяйство и тепловой энергии 4 .  Приобретение (обновление)  оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» и проведение текущего (капитального) ремонта.
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма реализуется в 2015 - 2017 годах, в один этап.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы	Общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы 1  составляет 10771,1  тыс. руб.  в том числе по годам: 2015 год  –  4222,7  тыс. руб. 2016 год  –  3238,9 тыс. руб. 2017 год  –  3309,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	1.   Увеличение к концу 2017 года численности участников культурно-массовых мероприятиях 2.Увеличение количество специалистов культурно-досуговой деятельности,  прошедших повышение профессиональной квалификации 3.  Количество приобретённого (обновлённого) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»; проведение текущего (капитального) ремонта. 4. Обучение ответственных лиц за электрохозяйство и тепловой энергии

 

 

 

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

 

Для обеспечения развития культуры в интересах Винницкого сельского поселения необходима реализация следующих основных  мероприятий:

Основное мероприятие «Сохранение и развитие культурного наследия и культурного потенциала населения»

 

Мероприятие 1.1  «Проведение культурно – массовых мероприятий для населения предусматривает:

-        организацию работы творческих формирований, объединений, кружков;

-        организацию и проведение  культурно-досуговых  и массовых мероприятий;

-        организацию и проведение фестивалей и конкурсов;

-        организацию работы с социально не защищёнными группами.

-     противопожарные мероприятия;

Мероприятие 1.2  «Укрепление материально-технической базы  МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» :

-        проведение текущего (капитального)  ремонта  помещений, приобретение оборудования и аппаратуры, необходимых для организации и проведения культурно-досуговых мероприятий, приобретение мебели;

-     противопожарные мероприятия;

 

 

 

Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников Подпрограммы 1

 

Участники Подпрограммы 1 представляют ответственному исполнителю  необходимую  информацию для подготовки ответов на запросы комитета по экономическому развитию и управлению муниципальным имуществом и комитета финансов, отчет о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности Подпрограммы 1 и подготовки годового (итогового) отчета.

 

Оценка эффективности Подпрограммы 1

 

Оценка эффективности Подпрограммы 1  проводится в соответствии с пунктом 5 Программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П А С П О Р Т

Подпрограммы 2

«Развитие библиотечного обслуживания Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»

(далее Подпрограмма 2)

Полное наименование	«Развитие библиотечного обслуживания Винницкого сельского поселения на 2015-2017 годы»
Ответственный Исполнитель подпрограммы муниципальной программы	АМО «Винницкое  сельское поселение»
Участники подпрограммы муниципальной программы	МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»
Цель подпрограммы муниципальной программы	«Создание комфортной и современной библиотечной среды»
Задачи подпрограммы муниципальной подпрограммы	1 . Развитие и модернизация библиотечной системы Винницкого сельского поселения. 2. Повышение качества и разнообразия услуг, предоставляемых МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» населению Винницкого сельского поселения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы	1.   Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения. 2.  Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения. 3.  Увеличение количества библиотекарей прошедших повышение профессиональной квалификации. 4.Количество приобретённого (обновлённого) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»; проведение текущего (капитального) ремонта.
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма  2  реализуется в 2015 - 2017 годах, в один   этап.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы	Общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы 2 составляет 11547,9  тыс. руб. ,  в том числе по годам: 2015 год – 4037,0    тыс. руб. 2016 год – 3792,5  тыс. руб. 2017 год – 3718,4  тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	1. Увеличение   среднего числа книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения ежегодно по сравнению с предыдущим годом. 2.Увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек по сравнению с предыдущим годом. 3.Увеличение количества библиотекарей прошедших повышение профессиональной квалификации. 4.Количество приобретённого (обновлённого) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»; проведение текущего (капитального) ремонта.

Основные цели и задачи, показатели (индикаторы),  конечные результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

 

Подпрограмма 2 признана обеспечить формирование качественно нового подхода к развитию библиотечного обслуживания в Винницком сельском поселении.

Подпрограмма 2  реализуется в 2015-2017 годах, в один этап.

Основная цель Подпрограммы:

·        Создание комфортной и современной библиотечной среды.

Основные задачи Подпрограммы 2:

·        Развитие и модернизация библиотечной системы Винницкого сельского поселения.

·        Повышение качества и разнообразия услуг, предоставляемых МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» населению Винницкого сельского поселения.

Целевые показатели Подпрограммы 2:

·        Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения.

·        Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения.

·        Увеличение количества библиотекарей прошедших повышение профессиональной квалификации.

·        Количество приобретённого (обновлённого) оборудования для МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение»; проведение текущего (капитального) ремонта.

Ожидаемые результаты Подпрограммы 2:

·        Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения ежегодно на 30 экземпляров больше по сравнению с предыдущим годом.

·        Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды» МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» на 1 тыс. человек Винницкого сельского поселения составит на 10 экземпляров больше по сравнению с предыдущим годом.

 

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2:

Программа реализуется в 2015 - 2017 годах, в один этап.

 

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

Для обеспечения развития культуры в интересах Винницкого сельского поселения необходимо осуществление следующих  основных мероприятий:

Основное мероприятие « Развитие библиотечного обслуживания»

 

Мероприятие 2.1  МКУ «Винницкое библиотечно-культурное объединение» предусматривает:

- организацию  мероприятий  просветительского характера;

- повышение профессионального уровня сотрудников;

- создание  необходимой технической базы, проведение текущего ремонта и приобретение оборудования;

- работу с фондами;

- обеспечение пожарной безопасности, ГО и ЧС.

 

Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников Подпрограммы 2

 

Участники Подпрограммы 2 представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы комитета по экономическому развитию и управлению муниципальным имуществом и комитета финансов, отчет о ходе реализации мероприятий Подпрограммы 2, а также информацию необходимую для проведения оценки эффективности Подпрограммы 2  и подготовки годового (итогового) отчета.

 

Оценка эффективности Подпрограммы 2

 

Оценка эффективности Подпрограммы 2 проводится в соответствии с пунктом 5 Программы.